文章概述

一份新报告指出，英格兰和威尔士的多个地方议会要求在小规模、免费或捐赠制的户外健身课程（如瑜伽、气功、合唱）中收取数百英镑的费用，并提供大量文书和急救认证。这些许可制度最初针对商业教练，如今却适用于社区自发活动，导致许多志愿组织者被迫停课。报告批评费用与课程收入无关，且远超管理成本。议会则辩称收费是为了确保公共空间的安全使用和维护。文章通过多个案例展现了双方的矛盾，并指出一些议会通过私人承包商执法，甚至将无证授课列为刑事犯罪。